Normativa Andaluza

Normativa Turismo de Naturaleza en Andalucí­a

Para Turismo Activo el marco legal son dos normas:

- Decreto 20/2002, Turismo en el Medio Rural y Turismo Activo, (BOJA 14/2002, de 2 de Febrero de 2.002).

- Orden de 20 de Marzo de 2003, conjunta de las Consejerías de Turismo y Deporte y de Medio Ambiente, por la que se establecen obligaciones y condiciones medioambientales para la práctica de las actividades integrantes del turismo activo, (BOJA 65/2003, de 4 de Abril de 2.003)

Sobre Educación ambiental existe un proyecto de Decreto por el que se crea el registro general de centros de educación ambiental de Andalucía y se regulan las condiciones de inscripción.

Y respecto a campamentos y acampadas existen vaias normas:

- Decreto 45/2000, de 31 de Enero, sobre la organización de acampadas y campamentos juveniles en Andalucía, (BOJA 21/2000, de 19 de Febrero de 2.000).

- Orden de 11 de febrero de 2000, por la que se desarrolla el Decreto 45/2000, de 31 de Enero, sobre organización de acampadas y campamentos Juveniles de Andalucía (BOJA 21/2000, de 19 de Febrero de 2.000).

- Orden de 13 de julio de 1999, sobre acampadas para la realización de actividades de Educación Ambiental en Espacios Naturales de Andalucía (BOJA 89/1999, de 3 de Agosto de 1.999).

- Decreto 164/2003, de 17 de Junio, de ordenación de camapamentos de turismo, BOJA nº 122, de 24 de Junio.

El sector del Turismo Activo en Andalucí­a

El sector del Turismo Activo en Andalucía cuenta con unas 230 empresas registradas, desigualmente repartidas por su geografía. Este desigual reparto se corresponde en gran parte al potencial deportivo de los espacios naturales de cada provincia, aunque en algunos casos existe una oferta poco variada y dirigida a un número escaso de actividades, sin que se entienda bien por qué.

Las actividades de Turismo Activo, tan solo están reguladas en Andalucía desde 2.002 (Decreto 20 / 2.002, Turismo en el Medio Rural y Turismo Activo, BOJA nº 14, 2-II-2.002). En él conviven "grandes" con muy pequeñas empresas; empresas ya veteranas con jóvenes empresas, en un sector de actividad en el que los ciclos de creación y desaparición de empresas son bastante rápidos.

Posteriormente, en 2.003 la Orden conjunta de la Consejerías de Turismo y Deporte y Medio Ambiente de 20 de Marzo de 2.003, (BOJA nº 65, 4-IV-2.003), estableció obligaciones y condiciones medioambientales a las empresas de Turismo Activo, especialmente en los espacios naturales andaluces. Sin embargo no para los deportistas, federados o no, que son una parte importante de los practicantes de estas actividades y que, afortunadamente para ellos, en muchos casos no les afectan estas condiciones y obligaciones medioambientales.

Además cada Delegación Provincial de Medio Ambiente aplica normas propias sobre calendarios de visitas y actividades en espacios naturales, que en algunos casos solo afectan a las empresas de Turismo Activo. Así, por el mismo motivo, en dos cañones cercanos en Cádiz y Málaga con colonias de buitres nidificantes, uno puede ser visitado todo el año y el otro, las empresas de Turismo Activo, solo pueden hacerlo entre el 15 de Julio y el 15 de Diciembre. No tiene ningún sentido.

Asociaciones de deportistas y empresas de Turismo Actvo a lo largo de 2.006 han empezado a tener contactos formales con la Consejería de Medio Ambiente para abordar estas cuestiones.

Recientemente se ha constituido la Federación Andaluza de Asociaciones de Empresas de Turismo Activo, www.andalucia-activa.com, en donde aún solo están representadas entre un 10% y 37% de las empresas de cada provincia. Entre sus objetivos está el de promover a todos los niveles el Turismo Activo andaluz.

No existe una norma de calidad turística para el sector. A falta de ella, la Marca Parque Natural de Andalucía supone un sello de calidad para servicios asociados a los valores medioambientales de los Parques Naturales andaluces. Una veintena de empresas de Turismo Activo por ahora la han conseguido.

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